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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
: n: d: r( f+ |+ ?9 E- k! n  y1 W2 j7 N: z% f
2011年05月29日 06:13
; x/ E6 u0 l0 k来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
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; a8 T9 k4 o, b% U: _# a8 t) Y5 n/ G7 ]7 Y) c7 }

. E  G# U6 F' _南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。, c2 |  x8 O$ h5 g$ k  }
8 W, u) ?4 Z6 G8 U, a, v
另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。- g, J  D8 d8 ?; f0 J1 Q9 G$ K
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2003年“进班子”写入中央13号文
* g4 z2 z; `7 {7 w* l* E- t0 L
" u3 H, T; H) \8 u& ]公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。$ I) D8 l2 }/ B# X/ O- [2 t' H8 J
6 K9 z+ m, J9 i% d" c$ {2 w! ]
首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：6 }) R+ c5 R5 j# ]6 L# [! N
% }  ]3 A) d5 w% p% {
“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。
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稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。- Q: S" S0 L  ]; B9 b: E  Y* h, x

# ]4 F0 Z  m# X6 |6 j  L& X一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。6 R# T3 ]0 s5 _

1 {6 X( U' y+ B* r0 [/ r6 y+ q这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。
* H6 ~  X* U, W. O# J
8 z; D  P/ I1 u* [' A* Y* h在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。7 k% N2 I: O* I1 Z& [( D$ ]0 E3 ]

+ |- a5 D4 Z5 \和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。1 u% H3 j$ G* Z* _: }& R% V1 }

) K9 M: t/ ^0 c) V4 N( H0 `- ~如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。$ r3 o$ J( S1 p% X9 \4 f6 t: i

& Z0 y# ~$ U6 x" Z6 @7 N/ N从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：! h, {1 B0 v0 c- D

; I  i7 T( ~3 ?% t$ B每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
9 }" `0 n5 I( W" H. B3 L# m4 L# z8 I3 ]
什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？
3 _/ a. `0 G) \" t5 h. a4 j: C) S
4 g: n, {$ d: B6 `  I% W& b前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”- p5 U4 Z9 f# a! o

* W# |- E4 s4 }1 n, _, t这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。
' ^4 M* W& }/ J9 P8 m: w" i1 O4 \+ a1 B
“进班子”的多种模式日趋成型$ H8 b2 Z, B, A0 H, {) I

' S. s! ?# ?# U7 B. ~8 {4 T) Y随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。
7 w: @# M7 m5 v5 f. c; ?1 P! V" ~  s" c# E) U0 f% g( l1 O
第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：
, ~+ `+ N. j+ S  W' V
) g6 h2 F* W5 L地区　公安厅(局)长“进班子”情况6 |- A5 Z7 V! M% P5 s
- M" }( i+ t6 y/ T
上海　张学兵　　　副市长
, b' \/ u5 r1 l& K/ `8 R6 v3 l7 E+ o& p: S7 g4 L/ d; ^
重庆　　王立军　副市长/ u: e& S% x0 S1 R+ t" \0 k! c
9 I) F" u9 c& q  }7 A6 \
河南　　秦玉海　副省长4 n) x6 |1 q" D7 m3 @7 w, P. @

. b! B/ \7 J, \+ h3 r: z辽宁　　薛恒　　副省长
% }% o8 I, b. n3 ~7 d6 D% g! M( \* p- J. F% |" h/ D
黑龙江　孙永波　副省长& R& Q- B, W) K$ I4 y

; u+ a* y! h6 e8 @4 T1 e青海　　何挺　　副省长
" {" l1 F' \, r7 D) h. v2 c3 L. ]' @2 i$ o  I
西藏　李昭　　自治区政府副主席1 g2 ^- @6 Q4 y0 F( Z' v

% B# x' A! R8 F0 Z" w内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席$ \! t- |: l) k# l! H7 I
0 @: |0 ?8 Z6 Z. a
广西　　梁胜利　自治区政府副主席! F' ]5 k2 o" P" A

" b+ M1 }; R2 @) J: K6 P在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
% K5 S2 [# X9 X* H8 n/ l" i1 `2 }7 T- ]* N. Q' B( T6 E1 F
城市　　　公安局长“进班子”情况
8 r' ]: j# f  L$ S6 T5 G' m4 m6 }3 ~2 S( [8 b( F4 k5 s9 U
长春　　　高学章　　副市长7 G+ P5 X' D: G1 e8 s

5 z/ _4 J1 |* h* R( m沈阳　　　许文有　　副市长
# m% P& ?0 w* }9 P; ^
, u2 K2 v8 R$ s' Z8 J* Y呼和浩特　贾英祥　　副市长
( I2 g; V9 @$ _2 L/ H3 y) Q  V% l2 h7 h$ L! y5 b- j9 Q
合肥　　　程瀚　　　副市长3 K# V4 k3 |# Y

  i7 M" ]( j# I7 x1 j3 s南京　　徐珠宝　　副市长
0 W6 U1 ?. ]. a3 o* m  r
% x' F/ p( G6 t& G- d郑州　　　黄保卫　　副市长
3 t3 k# z' |! l
' V0 C; u* \! G- J8 l+ C昆明　　　赵立功　　副市长5 ]( w: K: l5 t/ C- [" b

# L( X% p5 C4 c( y拉萨　　　张延清　　副市长9 E4 d8 Y$ ?  O/ p# u3 N7 @+ H
) b3 P; w8 W* E- q( n
包头　　　李成仁　　副市长
. r3 z6 u, z$ Q5 b* M
4 S' B# Y+ K( ?0 N7 C大连　　　王立科　　副市长% Q8 ^5 C. t* D. t) q9 D6 }; w
8 g+ `# x- S. G2 {0 q
鞍山　　　杨力　　　副市长$ p* y: D5 b2 C+ k$ n( ?
5 s% H6 g" L- S5 G6 {) q
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长
* J1 d% l8 `% i/ M; D7 A* b4 W, i5 E* E: p2 ]2 }' ?- A
青岛　　　黄龙华　　副市长; B! `4 P. G  o; ^

9 m* o( F( N" h3 e2 }无锡　　　赵志新　　副市长6 z5 e8 F1 A9 M8 T
) g+ g7 d+ E2 {
本溪　　　刘国秀　　副市长
2 q0 @3 G% |" K0 B9 q( i! G6 O6 X3 X' I
徐州　　　顾林岗　　副市长
2 c* X3 `( C: T$ r7 G
5 M: ~( i6 ?6 _3 _7 t- a7 H苏州　　　张跃进　　副市长! X$ {* j! ?) S4 v8 E' T

6 m( ]8 O" W! h9 {  L# ]5 ~, r第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。- g; b2 ]$ x# y1 T) O

) H* d6 o* ?' }% V& [( l在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。
' D$ {, \' C! M" b% x
' e& U. H2 H& b' \6 {3 t7 c; V; y在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：$ d$ M3 F) A0 B6 h+ \
" B( u* k; x; C, _! b
城市　　　公安局长“进班子”情况* z3 W4 h0 s' {9 k8 s5 \* H1 J  G

& L& l; U, b( n; f' V杭州　　　柯良栋　　市委常委, o- o7 D1 a' m% ]

' Y% \5 f1 e' z- F  m0 ?9 v) c/ @乌鲁木齐　王明山　　市委常委
* y3 m: c, i) X% X  q+ t1 |: z) M+ G8 O
西安　　　杜航伟　　市委常委! j4 k. k% Y( Y' a; a
' ~$ m1 C& R  A! q: ~6 w
厦门　　卢士钢　　市委常委9 K( W' P5 T9 j; ]
/ d9 s3 |% F: \: ~# u% ?5 h# w
宁波　　　王惠敏　　市委常委7 V: C) g# ^4 n2 R
" c8 k4 @" M" j3 ^
海口　　　宋顺勇　　市委常委+ L; P4 w# I" k) l0 s
0 h. @  ~1 n; v9 k
深圳　　　李铭　　　市委常委* N3 R1 ^" W; [9 J5 ~) d* ?
" T/ M9 R- a) s' {! y  r: s% p4 A/ L
第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。0 E" \6 ?) g: P& t
) `; k% d" C6 k% n4 r3 S. Q
据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。+ n+ n; {' r- H2 L

# R$ p$ U0 [7 h8 f% Z曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。4 H% p+ _, X1 N# S8 c

7 h0 B& J9 E, ]地区　公安厅(局)长“进班子”情况
9 Q  o& k2 ]# u9 t, }& T# H9 `
+ V9 E5 ]* E5 [" x6 O/ M2 L) {安徽　徐立全　　省委常委、
& d5 B# U% R: f1 d/ m) i8 m7 o7 E; p
  k% R2 c% @& @# w9 F1 F0 X- E省委政法委书记
: A6 S/ B. {: j5 W- |7 N  h8 N( \
/ l$ [, P" O; h) g( C' e河北　张越　　　省委常委、. p8 Q# }% t0 [' {4 W5 U
) `+ H: _6 `! N& {7 Y
省委政法委书记) p+ [3 g# j4 b' O$ s9 E5 X

- C/ I4 m# a4 {3 X1 J( J. [) |甘肃　罗笑虎　　省委常委、
2 n. o1 s: r6 z6 s* v* a1 Q
1 D: T* H1 V7 R8 y) C& p6 ]' d. _省委政法委书记4 B* O" z( T3 c/ C- c! S) d: x
- R0 I6 Z; _7 w0 z0 A8 P; v7 ?1 v
宁夏　苏德良　　自治区党委常委、
5 s+ V' I+ g* R" H( `& P
! w9 w7 y; ~# F" C党委政法委书记
" {6 V9 X4 O5 ]
' w  z9 `3 v3 J浙江　王辉忠　　省委常委、
6 P6 f% M6 e4 O2 k3 O# z8 M# W/ m8 ~9 M) P! e
省委政法委书记
; S# x0 H2 V- F' {5 K7 c4 Q* {( p0 j8 B" G3 W3 S  e
江西　舒晓琴　　省委常委、
5 v6 p: n& S8 G9 ]1 I  N/ o: P+ @1 z3 T* O0 M& b0 U# @4 J* y. m
省委政法委书记
: k4 M2 \1 Q! g8 ?& V1 q7 t
2 D! t8 E8 z6 V) v3 J湖北　吴永文　　省委常委、
. w1 |) I$ g6 w. D+ o6 r5 U
1 i0 ]* ]2 b: H4 |省委政法委书记
! v/ h0 I$ n8 o# N& e: [$ y. l& |+ O- O8 Q' w1 ?: M: Q
广东　梁伟发　　省委常委、
7 [3 A0 W( M' e+ x; A" }- G& O: `) D% ^' x- I6 H
省委政法委书记' Y0 n$ _$ m% o; o
/ N  z  }7 Q2 ?- [8 h. h
云南　孟苏铁　　省委常委、
- r3 e( U* \6 g" r
& J7 B: h; q* q: h4 V省委政法委书记9 U7 j1 D8 Y! ?" l+ a
' A8 V, Y- o+ `5 U
贵州　崔亚东　　省委常委、
- K9 `+ c- f! [( r. H; |3 H
7 L% f. t0 ]9 G省委政法委书记
; J* ~5 \; E! i0 }+ u/ p# P: W
( c: |( _3 D1 p% n今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。* O) `  O8 I5 x$ I# X5 n% @5 D* Y) H/ q
1 C3 L. G" K5 k  ]7 @# b" \
在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。: M" a9 T& G6 ]* E/ G; G
* o& N; I5 C% S% Z6 V; r& A, ]/ N
城市　公安局长“进班子”情况
8 R. S+ w& i( ?7 i: U% G' W
7 d. P1 X  [- ]. R# G, \石家庄　张铁力　市委常委、. v7 I: Z+ s) J$ c* E5 n
1 `1 y) X5 z; |+ F0 M$ S0 u4 {
市委政法委书记6 b0 F& c" F# o2 a
4 f! N# a2 D, A* Q0 x
南昌　　胡焯　　市委常委、6 @& ~3 W  ~5 T& d# d% Z: R

( M5 }  d: z$ V/ n0 n% i市委政法委书记
* ^# Q* c: Q# \* r: {+ I$ r+ p! ^5 X9 ]  p8 B2 ~2 a7 y: f
福州　　王鑫　　市委常委、
& ?' `: I4 v% ]" D: y6 M" m1 o1 Y+ }  x3 t) C
市委政法委书记
( f" {+ E; H! c, v, S
+ j$ n( b. j7 o: ]) Q+ u武汉　　胡绪鹍　市委常委、, O) }3 k+ V3 \4 d0 L; ?& D' b

8 G% z& `8 X' q! N市委政法委书记
! u6 Y9 e& ~% W. `2 C4 I6 z
( }* x  z/ x3 d" t广州　　吴沙　　市委常委、
; V' ^# D. A( o" V* H( P! N9 ?9 v) x- G5 k: V* T, r) }- X
市委政法委书记
0 J& A/ a6 ~+ A0 u* c4 [0 S
  `8 X; [- `% A银川　　贾奋强　市委常委、. c4 k& D/ K! D$ h- _- V0 u

. d$ B+ B  C; r/ e9 `( ~市委政法委书记  i" p7 a' L0 T; n5 z) r, r5 Y7 b4 J" {
& @; ]% u& q/ N$ h) n! U& {1 A$ u- @
西宁　　吕本谦　市委常委、
0 A( y: N0 y) R9 L. l2 q* i# \: F1 _$ |: }7 H7 h% t: {
市委政法委书记
* \7 Z2 c. P5 n. G
7 b0 U, j* S8 u/ W% ]成都　李昆学　　市委常委、) Z3 d" V/ n7 O7 ]5 U
0 N7 y, B, [: h6 ?9 v# F  w
市委政法委书记+ [; s- m0 N2 ~( A0 f2 E9 s
6 o. u- O; C/ p  [/ K4 A: x
贵阳　邹碧声　　市委常委、
/ ^# r7 n9 t' _2 a8 P6 T; Z
. z+ N) F- e7 p# x1 {市委政法委书记
. V& u+ T. W/ l
$ |! i' ~# {- S. c% k- V. X. B汕头　郑通声　　市委常委、) O" z; X: w: o" P
7 [5 J) a: n6 t3 J' z
市委政法委书记
; R* m4 V* }0 b+ N; X# m
2 L( Z+ ^8 P. ~% _8 u! |; ^* ]珠海　杨金华　　市委常委、. c; X% }  [3 _
' V8 e/ _, i  G4 i9 k4 {* P5 A
市委政法委书记; G. O7 l- H0 j: i8 F

- L& {" Q/ j" |$ J吉林　黎海滨　　市委常委、
0 W7 w4 @) C6 G5 u
2 C2 m9 n0 H( ]1 n' T/ r市委政法委书记0 M9 {' w, X( K3 R6 I' e
* m& N( |1 ~9 \0 R" q; ~
洛阳　郭丛斌　　市委常委、: E) S0 D4 h% {# M  \4 j* [8 b
5 J* {3 J# @* I% u5 @. V
市委政法委书记4 }0 t; d, ?4 U. A0 H

# V; k- h) `% L# B淄博　岳华东　　市委常委、
5 h) [* I$ E6 X1 O2 O% d  f; Q( H2 [7 ?" I+ z! O' {1 W
市委政法委书记
7 P( C+ G' j2 {6 B  C1 P& m3 A; e4 [: [" E( D- C& R
除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。
/ ^$ `. ~0 [0 L; z5 t' W7 n  G4 w* V. X+ B! H, ?0 o
据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。. ^, u- J0 P) d2 H) Y5 T% m- a

5 F/ }9 e% c0 e; u5 H% ]" N对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”/ I' c: Q% x7 @$ O
! j3 B2 w( u  w0 O6 }
地区　公安厅（局）长其他职务  }: F! o# J; n) P1 K. T

% a5 {1 l" o, G  Z/ d山东　吴鹏飞　　省长助理
7 T4 k2 V: x$ t/ v
0 _. h- t' x, [海南　贾东军　　省长助理
8 q' M3 {! ^4 m* `4 F) q6 Q9 U5 k% r9 i& P
江苏　孙文德　　省政府党组成员
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4 P# m* l" f+ L* Y9 h陕西　王锐　　　省政府党组成员" t6 A1 f8 ]) l& L; P" L9 N

# v6 f# u* J  \0 s福建　牛纪刚　　省政府党组成员, ^. _2 n7 T* G" w. e

& V" ^& M6 j4 Z不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。" I: y% y, U, e% v' o3 q5 S4 O
' f, E7 B& C- r, L
此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。
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同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。% U" l* W( V5 T3 s3 U

2 @- C8 G6 T) \! l% U0 @在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：
& T: R) N+ T3 p; i) ^
0 x" _+ e0 Y5 S+ G0 D  l2 K城市　公安局长　其他职务
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* c, x$ I3 D3 P' G0 ?大同　李如林　市长助理
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# u+ Z0 v( d& T" T1 o! P兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象8 o0 ]9 m  ^) z$ W1 q2 Q
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长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部8 |; F6 k, D# j
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太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长1 j- S# V1 a3 M0 H
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未高配公安厅(局)长已“非主流”
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: N  V/ G/ G$ @+ ]3 q目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。2 {6 ]" [: K! U  ^4 A/ D5 \

9 I; X( h+ L) x4 \- A8 e% q地区　公安厅局长
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天津　　武长顺8 q4 o. S/ B; A3 o. D& h% |' Q
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山西　　杨司
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四川　　曾省权
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新疆　　朱昌杰9 i* b4 j( _/ y$ A) n2 O
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城市　　公安局长
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! w; P! R* v  ?唐山　　贾文雅+ j# |9 g4 O; E0 l: k( Y
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哈尔滨　任锐忱$ e8 n5 f% t* u) O) b

/ d: l: U1 r3 }南宁　　廖洪涛$ H' v& K: q7 j2 |; X# F

  T" u2 ]3 q# r5 F抚顺　　咸金奎5 Y& m8 _, C' D! k) p( X  d# X% F
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淮南　　龚英敏
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邯郸　　李桂洪) ^! h% K# |) G( J

& S+ a( b4 n' d# D- m* b& a8 r政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少" n$ g5 ^) M  |6 d5 F+ y  P

7 ^3 U6 I" r2 p对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”
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5 Q* _/ S/ {9 M8 u3 N8 ^$ d6 e! y% i在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。
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; N0 _6 D8 c2 T: I公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？
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& k% I7 |4 x, {5 V& g1 y( F0 h据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。/ x. ^7 K0 D4 c" M

( c# S6 ]1 {* k1 q' s中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”4 d% n; o, H+ x9 E$ z$ Z5 M6 M
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”& Z! F' Z/ ^8 x# G% l$ D' E
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不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！9 M& W2 A9 j6 r4 G. H




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