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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
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2011年05月29日 06:13/ O* i2 `# E+ f: ^( C
来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
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( q' _  p; _" I" }6 h/ j
南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。5 S& T2 Q6 |3 w" v' Q; x0 O, ?

2 p% [9 f3 h! M# I$ W另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。
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2003年“进班子”写入中央13号文6 L% \4 R3 T* n& G/ T( e
5 J. l5 d9 r; R! a5 N: B9 G
公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。; X0 G9 Q3 z; \# K7 J

. y: p1 [3 l* t# N3 J) N首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：5 G" A$ i' d, K! W' y2 N9 ~7 N. o

' G0 }, I$ L" x“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。- Z5 N9 t3 P; L3 L: H# j
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稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。6 k: G' \% |; c3 l
: Q" k) M4 k- ?: C* H" N
一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。+ r- @* U8 L0 V9 D( K1 Y5 r9 t# ^

  W7 S  W& y6 S& S7 I+ j这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。
3 O' z5 C0 E  `& R( Z
- H# s- t1 Q/ A. r在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。
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7 L/ _. E: U9 Y9 l" l0 O; L( G和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。
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; w; J% ?5 I  ?, }如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。- |: m8 g9 O; V8 X3 c; |7 O& w( h

+ `% R# U5 _4 s3 }+ j从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：
$ ?1 F& y' |* ~, L3 ?  ?% H0 {% k( a+ u9 }1 a
每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
3 ?3 ]$ t1 N& r# p: ^" }4 w$ p: \
$ @3 M6 s7 K, G0 i* f7 ]什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？  w, x( t5 w. h0 I$ u+ n0 p
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前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”' n& g9 L& S! b5 I* ~7 J

8 }1 @3 Q  @/ `4 u这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。& |/ F# }4 D, q) f: Z' ?6 C
9 B! U3 _1 z- d: T) v3 b9 V& ]& o+ ]+ t
“进班子”的多种模式日趋成型
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9 a; G# k; p, c; R# T/ _随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。5 N& B* Y; V/ f& l

  W+ p! I% Y' b- @4 n/ |$ J$ B第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：. E. s% K' |9 z. e9 ]$ V. N" m: ~1 J7 `
4 G! r$ h" ^1 Q
地区　公安厅(局)长“进班子”情况& M: o' D$ p* j( a
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上海　张学兵　　　副市长2 q& K9 R" D  c! H  l7 ^3 O% V
0 ?( ], Y4 s/ @) p* P4 T  r& m' v
重庆　　王立军　副市长
1 r1 b* z) B8 S8 {) ?5 |9 q  }9 O! r& |: u
河南　　秦玉海　副省长7 L! i" ?& G- o0 B+ R4 }" R$ {

- f3 T3 r& v+ V辽宁　　薛恒　　副省长; o' n" D) D# a& O' N

1 n: w0 h& b3 \黑龙江　孙永波　副省长8 c& R5 z" V8 Y: J1 M; x* P

+ i' J  C  y, b1 M" U青海　　何挺　　副省长9 B) I; Q9 \7 {8 G( R

0 K3 ?5 n  `6 F% M2 a西藏　李昭　　自治区政府副主席
7 a  o% \. l7 m) q  {6 O* P4 C( @" @
! w; ^7 _* U7 d$ p, d7 ]内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席9 B5 D' w  a$ R, V' p7 s

1 s  U  C! v, T& b, O9 p广西　　梁胜利　自治区政府副主席
9 _# J3 t& G5 M+ g" u! l: G
+ `6 w5 G4 ~+ i/ z* V% k在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。* e$ t. i5 W+ ~+ p

* I* g$ v5 a4 ]* W" d6 y" M2 I城市　　　公安局长“进班子”情况8 J+ s4 [; J& b1 _1 v

3 O- f* |& u2 D3 z( M; b9 L# E长春　　　高学章　　副市长
, K# V& P4 o1 W
4 }( Y8 l: n+ Z# q1 ~3 }) Q沈阳　　　许文有　　副市长/ G$ W2 N: M* R" X) x$ d

$ Y5 k' ?, b; H& h呼和浩特　贾英祥　　副市长# k0 U5 r. F8 B2 f

( w+ f# V) v. P& V1 ~$ v1 `9 g合肥　　　程瀚　　　副市长- ^  D. t% p7 f+ ~, U( D$ W

! v4 r& c+ e; V, C* ^4 m& C0 B南京　　徐珠宝　　副市长
* x- s5 s( c" x( N$ b& `2 h0 N2 d; A+ O" b0 m, I. \7 H
郑州　　　黄保卫　　副市长
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昆明　　　赵立功　　副市长, o% G* @2 O1 d
6 W, h+ V1 C1 V9 E0 D6 v8 N. n
拉萨　　　张延清　　副市长* r6 u6 W$ h; ^! X* H0 ]$ H7 A. \

8 D3 m' P. ]9 J: C8 P) s' C% ~2 w包头　　　李成仁　　副市长
& x9 n; o& V0 B& Y0 \! b
" T9 y$ K/ F6 \  H# p0 f  x大连　　　王立科　　副市长
- t- {& M/ w( u: ]5 Y
  o( n% \4 t3 X! H6 L. ?鞍山　　　杨力　　　副市长
% D3 Y1 y7 [6 C% `, @" A' V2 M. Z# g+ M4 v  |+ x- s$ n% P
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长' Z5 W% _, ^6 }- e& Y0 {* t6 [
- V! L  ^, W$ X9 {
青岛　　　黄龙华　　副市长
9 v/ X2 z$ [; I* E7 N" N% c
2 x+ ~# K: q: s无锡　　　赵志新　　副市长
7 q3 ~) g! q! t2 T# s2 t, G/ O
- n5 D5 u$ _0 t1 A: t* y本溪　　　刘国秀　　副市长
) P9 A: T- ]$ j% j& K; p8 Y
# D1 [( x4 C$ e* w徐州　　　顾林岗　　副市长  T" q2 E; C( c9 g" }) }
  q) v  Z/ ?3 _7 |  o6 |9 v7 b
苏州　　　张跃进　　副市长
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( g0 g: C' t! ]+ j4 }7 H第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。
9 O( F: w; V) ~+ I0 l  O( P7 }- ?# ^; v1 S& q& {
在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。
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8 x* H5 B3 w& |' A在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：$ g8 U2 F% E" D6 d

1 w0 }( P5 j. p, @8 `& i0 z9 Z4 O城市　　　公安局长“进班子”情况4 l2 Y( k2 z$ z3 O* s0 P! w: c
$ D4 h* l& l& P$ F: w, a9 l, n
杭州　　　柯良栋　　市委常委
& e0 u! X) [& G% V" \, g0 g  z5 T% M3 h4 |
乌鲁木齐　王明山　　市委常委! ]2 ~/ i) P' R/ @) y  C$ ^

0 |# u& P4 e- {+ L西安　　　杜航伟　　市委常委' h' @4 u+ A7 G: ~! l

1 }0 S+ V9 r) w2 z! \0 B5 j厦门　　卢士钢　　市委常委& q3 }1 N" l2 r0 R# C' C5 ]
8 s/ v! V/ x2 A( g3 h
宁波　　　王惠敏　　市委常委; `. ~, x6 n! G% Q% f

9 F+ u& e, J+ m2 L海口　　　宋顺勇　　市委常委
' k- _, S* X) g* {4 A0 K1 `! O) L  p7 K0 t5 {# r
深圳　　　李铭　　　市委常委3 L" w4 o4 b8 V! R& w! P
+ ]/ Z$ p$ ?" S" J  G3 Q) f
第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。
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据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。$ Z' P" V" x# A* ]1 R! U. w# m

3 g8 s' }1 b' `' Q6 }& G- S曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。" o8 C! U) |* F0 ], a8 ~( w2 S5 M
$ s4 M) y$ t# R3 s7 }
地区　公安厅(局)长“进班子”情况' Q% n: q4 f2 ]

* p& C; C3 N' n安徽　徐立全　　省委常委、
; P0 m- ?- p" y) Q/ h
& o, R0 Q' f" S( z9 b+ x9 J4 ~省委政法委书记
6 y5 |& M* L% K7 `/ n' E
& B$ ?$ _$ [  @& H河北　张越　　　省委常委、5 E! X5 V! V4 X8 p
2 d# ~% ~. ?, \! ?: s9 q
省委政法委书记
3 X0 F5 U: ^* I: b2 \+ X
9 j6 e& O1 E8 C6 ?甘肃　罗笑虎　　省委常委、3 F9 R& {1 T! x; o: O# x' w. e

) @5 B; f) j9 M9 H省委政法委书记9 a- S' B" ~7 a
1 }( r7 s% h; M2 ?. K+ E1 X5 h
宁夏　苏德良　　自治区党委常委、9 G( w5 h9 Q+ j) Z7 u
, W7 F: V3 U& S, A9 j5 G
党委政法委书记
$ P' Q; b+ n5 z. Z
9 H" l* M  J7 {3 H9 ]( R6 l浙江　王辉忠　　省委常委、- z  Y. ]$ Y6 g1 Q. b$ j

2 f8 f" q# R* I- |% {( W3 Q$ ^9 X省委政法委书记
* p6 z/ H9 T, x0 Q
1 [0 k: O( l/ `, C江西　舒晓琴　　省委常委、0 Y: s3 f- ]; G* x! H
, p  r5 c' ?7 o
省委政法委书记* @. Z* V( j! N! `) I% y. k

4 l, M7 C7 `& x9 I+ E9 K  b* V$ J湖北　吴永文　　省委常委、* I& P+ _& ^4 Y: e( G

9 J. o2 @0 x, j3 W, X省委政法委书记
! ?# K' f: k# D' U  T
, p( o$ H& K4 F7 S4 ~广东　梁伟发　　省委常委、
7 c  ?& ?4 F' S! X4 {, `1 @! ~& Q4 z3 j: H
省委政法委书记
( h! H2 T) F4 D, X* V3 Z' o4 r% U% C/ {/ M: O/ X3 j
云南　孟苏铁　　省委常委、
/ w( P7 P) a3 W8 Y& O$ P5 ]7 m0 T0 o! ?& J. x2 l; u; t& y
省委政法委书记
/ ^) R# b. i1 C. w
2 R, L7 l( f2 V贵州　崔亚东　　省委常委、! R; a# ~/ {! p# _  i

2 R4 ?: Q* {% Q省委政法委书记. a8 \4 j% t% |8 a
. e  C5 h7 j- ]5 l9 H* J2 H
今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。+ W6 U; t' K8 A8 M5 w9 Y! y3 z; T
- D, R; b  N* L: q2 x
在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。
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城市　公安局长“进班子”情况, T1 m8 [2 _, h
, J9 ~% ]* W2 k
石家庄　张铁力　市委常委、- f" {8 B5 I4 g0 O" c

6 b; h, k) J8 z) u% _: |市委政法委书记
# q0 A8 X$ r; t
4 n7 H% a' C1 m$ N& P3 O/ H/ ^南昌　　胡焯　　市委常委、
! n) m$ U5 _6 l  W+ ?2 P+ P/ `7 Z2 {2 i$ L) D4 ~
市委政法委书记
7 X9 K8 g4 V$ F, e/ z
# X) w( ~: _0 d! _' [) x" s福州　　王鑫　　市委常委、
' L( m9 d9 A6 L/ F  u+ H6 e& f3 o( O4 ~
市委政法委书记$ O3 U, w4 |4 A; k# W+ i

, f0 _0 N+ j$ P9 q7 q武汉　　胡绪鹍　市委常委、
' t/ e( N: O3 `' z7 a) k& a, {0 ]/ q3 O9 ?6 i" u7 {: A
市委政法委书记) E# U3 ?/ ^0 ?5 K% K7 d2 n# q2 p

  G/ x/ @" C9 [- A8 k2 }- H广州　　吴沙　　市委常委、" x+ x8 V1 v  O$ C1 |2 A
. U8 J  F* u/ J' @, @
市委政法委书记( y1 u; s9 z8 k$ X$ C
* Z; P3 S- U7 g5 R2 T! n8 B; J
银川　　贾奋强　市委常委、
6 W4 C7 p6 W# }! P1 v" ^1 U9 C3 \& S/ w  ~: a2 U& T
市委政法委书记4 ^. E3 j. `! R1 X

0 h" g& e7 L8 G" x  F西宁　　吕本谦　市委常委、
5 Q& ?; S# A2 C% x1 s6 v5 }
+ g9 g/ ^2 p9 a/ b* j市委政法委书记+ T! P8 b0 j: v9 w

- X" Q% @$ g4 O8 F1 q' o% O成都　李昆学　　市委常委、
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* D" q( H: R6 n; O. |) ?市委政法委书记# N' |3 S. Z9 Y6 ]  B

+ |( x  c6 J. h- H贵阳　邹碧声　　市委常委、
* o9 p5 y1 G: W. H9 }: `/ D. q$ a
' t1 h% E  d) x8 x3 Z0 G6 S市委政法委书记; {  N$ X5 f/ R! n" b

/ N8 r. Q7 I& G# ^+ }3 {汕头　郑通声　　市委常委、
" E6 s; o  U6 H+ U/ B+ Y6 V2 h7 [! Q5 \0 j
市委政法委书记+ R! z+ W' P1 B" o- w

7 U# z7 ?: ~# R; T2 U2 s珠海　杨金华　　市委常委、% W- l' W! w7 a/ S. Y" H# U/ M
/ w! ^0 X! w- |; W
市委政法委书记
) X; H( X# ^7 L$ D0 O, ~# P
6 e! T% {8 Q& Y4 ]) |$ C吉林　黎海滨　　市委常委、
: l# [# @. a; N3 G2 K4 Q. |
1 n. @, E/ p# Y* R3 ~$ h市委政法委书记
8 J0 @$ ?4 x& Q  i" N5 M: a6 h8 u' ~8 j# S% C& N! N5 S
洛阳　郭丛斌　　市委常委、
6 _6 _* l! m' c* O. E
# G: h3 N, _$ U" e: q6 B; Y% M+ l7 p市委政法委书记
" u9 G  t* E. T# {( D5 V" L4 r
4 U# x  W% A5 ?: V  r7 v" j淄博　岳华东　　市委常委、
& i9 K7 f) a; W9 |) a6 t* b
0 W3 _' ?0 ]! S3 x市委政法委书记
+ h+ T; W3 d( ?+ Z( @6 S+ O  |+ L4 c$ \  N4 n
除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。
: K4 o2 f+ q9 Z7 F* o) Y: F( R7 E
0 n0 b! p# S* L+ _4 a据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。) w* [6 U* Y/ ~, b0 }2 t; H  m
) Z7 u2 p6 d$ s& O/ s1 h2 p
对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”
. ~. _  J1 C/ C4 p8 P8 m; w
& g( a! A& f2 Z1 m4 D  L4 g( r地区　公安厅（局）长其他职务
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山东　吴鹏飞　　省长助理
* }" X, S* z4 W# G% s/ ], K4 M
2 {( p% u  u2 k! L海南　贾东军　　省长助理1 x) S5 ?2 C9 z' T
3 h, {* j- M: x: |, H* v0 B
江苏　孙文德　　省政府党组成员/ y6 D  \' o* y) h
& [( I3 }% O$ ?3 V& t9 k# v
陕西　王锐　　　省政府党组成员
# ?  n* d2 c1 V% N* [" P) j5 T; Y8 g7 ]
, X! G. j) I  J8 g福建　牛纪刚　　省政府党组成员: }# a* O" A$ ~  p9 g

7 M& Z7 @& z2 f( L不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。
2 ]- Y" @: D* }. [: O$ b
$ e& }7 I5 {( U# N: A. }. |/ T此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。
% [8 M# r  {9 A8 @0 r+ k/ ]) P0 R, `/ [* `. k; d9 C7 f0 _. }
同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。$ z9 R- w8 k2 n- B5 `3 f, q7 T

% i# l. u7 R, B在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：
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城市　公安局长　其他职务
1 T9 [, d$ f/ N* _/ Y9 i& U, A' u% x7 a, G* [
大同　李如林　市长助理
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' Y( w, t. ~/ {3 H: w8 u* l兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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, a  c9 N8 K0 L* X2 e- h济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象
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7 u) ]( I" o( M0 h7 b- Z: `3 K长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部3 C: M3 |8 f1 j9 `2 V- T

# B6 s" m3 U: V. x太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长& L, q7 e- o5 f! O' @

. J# \+ `! Q! m& S未高配公安厅(局)长已“非主流”
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目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。" ~5 a9 P3 ]$ \* B

5 z6 B1 g" ]" d6 a0 F/ u3 {地区　公安厅局长$ ~& j8 k4 b; |. ]

. G, L9 X9 D( w$ K' {3 d4 G天津　　武长顺
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! f7 B! Y) e" B5 p1 k0 G) @山西　　杨司
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四川　　曾省权
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新疆　　朱昌杰) o1 G. _, ?# [% g

7 Y! X/ ^* Y9 a1 O城市　　公安局长; @, i5 Z+ h7 u* \  ^

  Q& F/ o( j' c. \. c) o7 k5 ~唐山　　贾文雅' h5 t' u( K, q! y  {* Y
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哈尔滨　任锐忱
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南宁　　廖洪涛; x, D; R" Q5 ~5 Y3 m

# q3 g8 i, t2 l5 k, s# m4 k抚顺　　咸金奎, \9 j& t5 T. s2 I0 h
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淮南　　龚英敏0 Q; e: L* m4 h+ J/ @

) Y. ?( ~, g- @# R  q# _/ \* C# M邯郸　　李桂洪
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少7 O" U+ q4 _0 R* ?. f$ [! J

' {8 l  R/ l% {4 O对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”: u1 w5 i- P/ a# s" i, e+ O
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在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。5 s  c6 n2 \# v; A

9 N& {* }$ D: R3 ~6 X$ o. O# L公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？
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! h1 K3 f5 Y# q据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。
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中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”+ z6 B+ `* ~! j

+ U& e: o0 x4 M不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！
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